김귀순의 창 폭우로 인한 수해와 가뭄 등 기후위기가 나날이 심화되고 있는 이즈음 환경부가 방재도시계획 메뉴얼을 만들어 지자체에 배포하고 관련 입법 및 추경 등을 통해 그린뉴딜사업으로 시급히 예산지원을 해야 한다 금년 장마는 1개월을 넘게 국지성 호우가 쏟아져 부산에서도 가장 많은 비가 내린 7월 23일의 경우 역내 평균 시간당 최대 86㎜, 해운대와 기장은 각각 211㎜, 204㎜로 물폭탄 수준이다. 부산의 포장 현황을 보면 투수성 도로가 적고 개방공간이 적은데다 골목길과 마당까지 모두 콘크리트 포장하여 도로에 흘러내린 빗물은 맨홀

김귀순의 창 가덕도신공항, 지속가능한가?, 부산시 민자유치는 안돼! 폭우 등 기후위기가 인류의 재앙으로 다가오고 있는 이 때 우리나라도 국토 개발ㆍ관리계획시 기후영향평가를 의무화하여 자연재난으로 인한 피해를 최소화시킬 필요가 있다. 해안과 해상공항은 개발하지 않아야 하고 기존도시도 연안에서 100 미터 완충지대를 두고 개발하도록 한다. 해수면 상승을 우려하여 기후 선진국들은 기후영향지도를 만들어 영향권내 주민들에게 이주계획을 세우고 있고 강과 바다 등 연안에서 100 미터 이내 신축은 물론 재개발ㆍ재건축은 금지하고 있다고 한다. 해

김귀순의 창 부산특별시승격¹은 반드시 필요하다 서울 집값이 천정부지로 오르고 있다. 모든 것이 수도권에 집중되고 제 2수도권을 육성하지 않는 탓이다. 그렇다면 어떻게 해야 할까?현 정부를 포함해 그간 정부의 국가균형발전은 세종특별시 조성 및 공공기관 이전, 도청 이전 등에 역점을 두었다. 그 결과 도청 이전은 비용만 많이 들면서 대구 등 광역시의 인구를 뽑아 간 제로섬 게임에 그쳤고 인구 유입효과나 지역발전 효과가 미미하다는 점에서 공공기관 이전도 마찬가지다. 세종특별시 이후 수도권 인구 집중과 수도권 집값은 더 올랐다. 이것은 무

김귀순의 창 포용경제 실현, 토지공개념 개헌의 허상현 정부와 민주당은 지속가능발전에서 중심되는 사회적 포용의 경제적 접근인 포용경제를 국가적 통치 이념으로 존중하고 이를 실현하기 위해 21대 국회 최우선과제로 토지공개념 개헌을 적시했다. 토지공개념의 적극적 실현으로 사회적 약자를 배려하는 포용경제가 과연 실현될 수 있을까? 만약 실현될 수 없다면 어떻게 해야 하는가? 토지공개념의 개념적 오해우리 정부가 개념적 오해의 토대위에서 경제정책을 집행하려는 무리한 접근이 바로 토지공개념이다. 토지공개념은 현행 헌법 제122조 "국가는 국민

김귀순의 창 우리나라 주요 동물원은 민간이 운영하는 에버랜드를 제외하고 대부분이 지자체가 운영하는 시립동물원이다. 서울대공원은 동물원과 식물원이 한 곳에 있고 서울시가 운영하며 요금은 5,000원이다. 광주 우치공원 동물원은 광주시가 무료로 운영하고 있다.부산시는 전국에서 유일하게 운영사가 원할 시 매수를 약속하고 민간이 운영하게 하여 여러 가지 문제를 발생시키고 있다. 민관협의체 들러리 만들어서는 안 된다 ㅡ부산시 꼼수, 동물원 운영방향 이미 정해져 있어지난 14일 부산시(시장 권한대행 변성완)는 4월 25일 더파크 동물원의 폐쇄

김귀순의 창 센텀2지구를 테마파크 동물원과 리조트로 코로나로 세계 경제 위기가 오고 있는 이때 지자체가 경쟁적으로 재난기본소득을 전체 주민에게 주고 지자체가 지방채 발행을 통한 개발사업을 무분별하게 벌인다면 국고의 고갈과 공공채무증가는 국가 및 지방재정 악화→국가 신용등급 하락→금융시장 악화→경제위기 가속화로 이어질 수 있다. 30년 지역공약 센텀2지구사업, 지속가능한가 기존 조성부지 분양도 다 되지 않고 아직 이로 인한 막대한 채무로 허덕이는 부산시의 센텀2지구사업은 반여농산물시장 이전문제, 풍산금속(이하 풍산) 방위산업 부지오염

2020.5.6김귀순의 창 최첨단 초호화 3기 신도시 어떻게 추진되고 있나국토교통부와 한국토지주택공사는 남양주왕숙, 하남교산, 인천계양 등의 ‘3기 신도시 기본구상 및 입체적 도시공간계획공모’ 선정 결과를 3월 30일 발표했다. 3기 신도시는 기본구상후 30만호 중 20만호에 대한 지구 지정이 완료되었다. 부천대장, 안산장상 등 5만여호를 공급하는 나머지 지구는 올해 상반기 지구지정을 완료하고 2021년 말부터 입주자 모집이 시작된다.3기신도시 컨셉은 도보로 10분 이내 지하철, S-BRT 등 대중교통 이용이 가능하도록 단지를 배치

김귀순의 창 현재 전국적으로는 2개의 지방정원(경기도 세미원, 전남 죽녹원)이 등록되어 있고, 약 24개의 지방정원 등록도 진행중이다.부산시도 다소 늦은 감이 있지만 부산시 정원운영관리 조례를 제정하여 2022년 삼락생태공원 제1호 지방정원 등록을 추진한다. 이를 위해 올해 가을 정원박람회를 낙동강 둔치 일원에 개최하여 낙동강 하구 특유의 정원문화가 보여 줄 계획이다. 지방정원 지정으로 생태자원 지속관리 및 정원문화 활성화 2022년까지 부산 제1호 지방정원 등록추진 삼락생태공원은 낙동강하구 둔치 중 가장 넓은 지역(4.72㎢)으로

김귀순의 창 금강공원은 해방 이후 부산시에 존치된 최초의 근린공원이다. 시민의 휴식공간이자 60~80년대 소풍과 가족나들이 장소 1위로 손꼽혔다. 개원 당시에는 근처 동래 온천장 관광의 붐을 타고 전국적인 명소였으나 케이블카 시설이 낙후되고 볼거리나 즐길거리가 업데이트 되지 않아 장기간 부산시민의 외면을 받아왔다. 부산시는 2003년부터 노후매점 정비, ‘13년 낙후된 유소년 유희시설 철거, ’15년 국공유지 교환정비, ‘16년 공공주차장 확장을 위한 부지 보상 등을 추진해 왔으나 성과는 미미했다.부산의 진산인 금정산은 부산시민의

대구공항은 1961년 부산 출장소로 개항한 후 국내선에 이어 국제선까지 취항하였다.그러나 KTX 개통으로 대구공항은 10여년 만성 적자를 겪다가 동남아 여행 저가항공사들의 입점으로 2016년 개항 이래 첫 흑자 달성에 힘입어 국제선 정기노선 3개 노선(오키나와, 다낭, 방콕) 신설, 주기장 확장(7면→9면)과 램프버스 도입(3대)으로 국제선을 확충했다. 탑승교도 기존 3개에서 4개로, 항공기 주기장 10개로, 리모델링을 통한 대합실 확장. 주차빌딩 완공 등 현 공항의 시설투자는 계속 진행중이다.항공기 제작 기술의 발달로 소음 줄어드

2020. 1.9김귀순의 창 광안리 해수욕장은 총 면적 8만 2000㎡, 백사장 길이 1.4㎞, 폭은 25~110m이다. 해운대 해수욕장과 더불어 전국민들이 즐겨 찾아 오고 싶은 부산의 대표적 명소가 되었다. 광안대교가 아시아 경관대상에 오르면서 더욱 이 일대의 경관적 가치가 소중하게 여겨지고 있다. 그러나 광안리 해수욕장에 흘러들어 오던 지천들이 복개되거나 유로가 변경됨으로 모래 퇴적이 중단되었다. 또한 인근 바다 매립을 통해 아파트단지와 위락시설 및 수산시장이 들어서면서 인공호안이 늘어나 해변 모래유실에 영향을 미치고 있다. 콘

2019.11.18김귀순의 창 환경부가 지난 9월 16일 38년간 추진해온 강원도 양양군의 설악산 대청봉ㅡ 오색 케이블카설치 계획에 대한 부동의 결정을 내린 후 해당 지자체에 대한 대안적 발전방안을 마련하겠다고 해 놓고 지금까지 논의되거나 추진되는 사안이 없어 지역발전을 외면한다는 비판이 일고 있다. 이러한 가운데 강원도는 환경부의 부동의 결정에 대한 불복으로 행정소송을 언급하고 있어 이에 대한 재검토가 필요한 시점이다 설악산은 1965년 천연기념물 지정, 1970년 국립공원지정, 1982년 유네스코 생물권보전지역 지정 등 개발과

2019.10.16김귀순의 창 정비사업도 스마트도시로 부산시민공원주변 재정비촉진사업지구내 재건축이 시민자문위원회(이하 자문위)의 층수제한으로 난항을 겪고 있다. 자문위는 공공성 확보를 위해 도시경관 일조권, 조망권 등을 이유로 밀도와 층수 조정을 다음과 같이 권고하였다. 시민자문위원회 의견 요지 1구역의 용적률을 810%에서 10%(81%) 줄이고 남쪽 시야를 확보 조건으로 65층 이하인 현재 계획된 층수 유지한다. 2-1구역 역시 용적률 10%줄이고 저층부 공공보행통로 확보를 조건으로 현 층수를 유지한다. 3구역은 현 300% 용

2019.10.5김귀순의 창 아프리카 돼지열병 국내 발병, 어디서부터 시작되었나 농림축산식품부는 북한이 아프리카돼지열병을 OIE에 공식 보고(5.30)한 직후 환경부, 국방부와 협력하여 접경지역에 야생멧돼지에 대한 방역대책을 강화하여 왔다. 접경지역 14개시‧군을 ‘특별관리지역’으로 지정해 농가 방목사육 금지, 울타리 설치와 멧돼지 기피제 배포 등을 조치하였다.민간인 출입이 제한된 지역은 일선 군부대에서 우선 예찰과 감시를 강화하고, 멧돼지 폐사체 등이 발견될 경우 즉시 환경부에 연락하여 수거‧검사할 수 있도록 하였다. 농식품부와

지역화폐 2015년 892억원, 2020년 2조원 증가 배경에는 국비지원이 그 원인 지자체발 지역화폐 발행이 급속도로 늘고 있다. 행안부는 올해 발행 예상 규모를 2조3000억원으로 잡고 추경에 920억원을 증액시킬 계획이다. 지자체 지역화폐 발행의 폭발적 증가는 정부의 `국비` 지원 때문이다. 정부는 올해 지역화폐 발행을 2조원으로 잡고 지역사랑상품권 구매 인센티브·운영비용(발행액의 8%) 중 절반에 해당하는 약 800억원을 국비로 지원한다고 한다. 지역화폐에 대한 국비지원은 지역화폐의 발행취지를 왜곡시킬 우려가 높다. 지자체가

2019. 9.29김귀순의 창 가덕도 동남권 관문공항트라이포트 환상이 부른 대형참사 프로젝트, 영남 지자체 갈등의 단초, 부산발전 다양한 정책 이슈화를 가로막은 블랙홀 2000년초반 부산신항만 공사가 본격화되면서 부산시는 트라이포트를 부산의 비전으로 부각시켰다. 신항만, 철도, 항공 트라이포트를 한 곳에 모아야 한다면서 가덕도 인공섬 공항 프로젝트가 시작되었다. 가덕도 인공섬 공항프로젝트에 부산시가 홍보비, 연구비 등 수백억을 쏟아 부으면서 대선공약에서 시장직 걸기까지 가덕도 공항추진은 부산시민뿐만 아니라 영남 자치단체간 분열을 조

2019.9.11김귀순의 창 용역기관 발상전환 없이 늘 하던 식대로 남따라 디자인, '실내 바다조망' 부산특색 못살려 부산대 산학협력단과 일신설계종합건축사사무소 컨소시엄 용역수행기관은 ‘벡스코 시설확충 타당성 검토와 기본계획 수립용역’ 최종 보고회에서 벡스코 제3전시장 건립 부지로 올림픽공원이 최적이라고 밝혔다. 용역대로 설계한다면 제3전시장은 대지 면적 3만 1615㎡ 규모에 전시장 면적 2만 2638㎡, 회의실 7215㎡, 지하주차장 등 연면적 8만 9194㎡ 규모가 되어, 벡스코의 전시장 총면적은 7만㎡(기존 1

글로벌 트렌드와 안 맞는 부산 대개조, 대심도 사업 오거돈 부산시장은 부산대개조를 추진하고 있다. 심혈을 기울여 부산대개조 프로젝트를 입안하였겠지만 일부는 미세먼지저감이나 온실가스 감축과 같은 글로벌 트렌드와 맞지 않는 것이 있어 이의 수정이 요구된다. 밀어붙이기식 인식으로는 글로벌 도시경쟁에서 뒤쳐지게 된다. 대심도 사업, 자동차 수송 위주에서 보행자중심 수송체계 구축하는 글로벌 도시 트렌드와 안 맞아 부산시가 상습체증구역인 해운대와 만덕간 도로 지하 40미터에 지하고속도로, 자동차 전용차로인 대심도를 건설하려 하고 있다. 부산의

2019,9,9김귀순의 창 설치비보다 철거비가 더 드는 고가도로 부산시는 2015년 6월부터 '고가차도 철거 타당성 조사 및 기본계획수립 용역'을 시행하여 철거 대상 3곳 중 자성고가교 철거에 93억 5천만원, 해운대과선교 철거에 100억원의 사업비를 계상한 결과, 부암고가교 철거에도 자성고가교 또는 해운대과선교 철거비용과 맞먹는 100억원대 이상의 사업비가 소요될 것으로 추정하였다. 자성대 고가도로는 2019년 1월에 철거되었다. 해운대 신도시 건설로 생긴 1996년 동해남부선을 가로지르는 580m 해운대과선교는 기

날씨가 더운 중동지방의 선진도시들은 도시농업을 어떻게 장려하고 있을까? 이스라엘의 수산물 양식 올해 8월초 국토가 좁은 이스라엘 네탄야우 수상은 수산물 양식을 '도시의 성장엔진' 이라 부르면서 양식장과 해양 생물연구센터를 만들고 수백만 달러를 투자했다. 해수농업과 해양생물 공원을 이곳에 만들어 관광객까지 유치하려고 대대적 도시농업 홍보를 시작했다. 이동으로 인한 온실가스를 줄이기 위해 철도까지 까는 미화로 14억 2천불을 들인 대규모 국가재건 프로젝트의 일환이다. 빌딩에도 옥상텃밭을 권장하고 있다. 앞서가는 두바이 도